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  关于科研经费管理的三点建议

  作者:王化信

  最近刚看完候选院士段振豪侵吞巨额科研经费买三套房产送“小三”、“小
四”的新闻,还没来得及细想,又传来“候选院士裴端卿涉嫌鲸吞二千多万元的
国有资产”的消息。这些问题当然还有待于调查核实。但是,这些新闻使我们不
能不想的一个问题是:某些所谓“学者”,实际上应该叫“学贼”侵吞成千上万
的国家财产,也就是人民的血汗钱为什么就那么容易?这里的黑道和黑洞到底有
多少?为了堵塞这些黑道和黑洞,本人提出如下三点建议:

  1、取消课题费和赞助费的个人提成。现在许多研究所以鼓励研究人员积极
性为名,明确规定,凡是争取到研究课题和拉来研究赞助费的,可直接提成
10%-30%归自己。单从一个单位的局部来看,这种规定也许有它合理的一面。但
从国家全局来看,实际上是利用关系变相贪污公款,既不合理又不合法;而且会
助长“关系”决定一切的歪风邪气,腐蚀干部,败坏风气,祸国殃民,后患无穷,
应该一律取消。

  2、课题验收应当包括课题经费使用状况评级。建议分优、良、可、劣四等。
劣等者不能通过验收。支出账目中凡有虚假者,即为劣等,实行一票否决制。经
费使用状况未能达到优、良者不能参与评奖。课题不能通过验收者,可给一定期
限令其整改。期限到达再不能通过验收者,应追回未被合理使用的研究经费,并
给课题组负责人一定处罚。

  3、研究所应当实施研究经费收支情况年度公示制度。不仅要公示,还要在
公示后的一定期限内,组织全所研究人员对其真实性与合理性进行评议。凡是弄
虚作假者,一律免除其行政职务,并在一定期限内取消其申请研究经费资格。

  加强科研经费的管理,堵塞公款通过非按劳取酬途径流入个人腰包的黑道和
黑洞,只是治标之策;提高人的思想和品德,彻底解决学术权力腐败问题才是治
本之道。只有严查严处、标本兼治,才能有效遏制和治理空前未有、世界罕见的
中国学术腐败。

(XYS20110831)

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